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​行政单位的“总师”是什么级别?

2025-08-04 06:44 来源:网络 点击:

行政单位的“总师”是什么级别?

一、在国务院部委层级,“总师”按干部管理权限分为中管副部级、中管正厅级、部管正厅级三种情况:

1、总师由国务院任免,但根据《主要职责、内设机构和人员编制规定》(以下简称《三定方案》)明确总师为副部长级,是中管副部级,如审计署总审计师。

总审计师与副审计长按任职时间的先后排序,可位居副审计长之前,参与署领导班子工作分工,分管若干司局。

国家审计署领导班子

2、总师由国务院任免,根据《三定方案》明确总师为正司长级、但因该职位早期列入“中共中央管理的干部职务名称表”,则该职位无论是否部党组成员,保留中管正厅局级。

2018年之后,各部委的中管正厅局级“总师”已非常罕见。

3、总师由部委党组(党委)任免,则为部管正厅局级,也是国务院部委总师的最主要群体。若总师的党内职务为部党组成员,则个人因党组成员的身份而成为中管正厅级。

(最典型的例子如田玉龙,原任国防科工局副局长时为中管正厅级;调任工信部总工程师时,本应调整为部管正厅级,因部党组成员的身份仍按中管正厅级管理。)

由部委党组任免的总师,虽然不是部级领导,但列入部领导序列(如交通运输部总工程师、住房和城乡建设部总规划师、工业与信息化部总工程师),且无一例外排名在所有副部长之后,协助副部长分管部分司局。

国家住建部领导

部的副总师亦为正厅局级,如原铁道部副总工程师兼运输局长张曙光。部管总师但晋升为副部级的机率极低,一般都在总师的岗位上退休。

二、省直厅局的“总师”,按干部管理权限分为副厅级、正处级两种。

1、总师由省政府人事任免,则该职位无论是否厅党组成员,均为省管副厅级,与副厅长按任职时间的先后排序(常有厅总师排名在厅长之后、所有副厅长之前,即为此理),参与厅领导班子工作分工,可以分管若干处室。

2、总师由厅党组任免(一般应商请省委组织部同意),则该职位属于厅管正处级,官网“领导班子”大概率未予列出,内部会议位居厅党组成员之后、所有处长之前,职级晋升为二级巡视员也有一定优势。

3、网络搜索了31个省(市、区)交通运输厅、住房和城乡建设厅的“三定方案”,厅总师约70%为省管副厅级,30%为厅管正处级(如江西省交通运输厅总工程师、一级调研员朱晗等)。

三、设区市直机关的“局总师”,均为市管副处级干部。

局总师为市管干部、局领导班子成员,与副局长均按任职时间的先后进行排序(与省厅的第一种情况雷同),参与市局领导班子的工作分工,可以分管若干科室。

三、县直机关的“局总师”,均为县管副科级干部。

局总师为县管干部、局领导班子成员,但是通常排序于所有副局长之后,通常被局长视为部门领导,工作分工常以“协助××副局长分管…”为主。

五、国家行政机关取消“总师”编制应是大势所趋。

如新疆自治区交通运输厅总工程师的职位已取消,原任厅总工程师改称为“副厅长级干部”作为过渡;2004年,广东省深圳市政府更是一度把市直机关的局“三总师”改称副局长。

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